随着寻淮洲的要求和指令🙅🇻🝳，在全军掀⚀🎔🐵起一股文化学习的热潮。
到了一九三五年元月十五号，😢中央东⚀🎔🐵南分局领导的皖南抗日民主根据地已经扩展到涵盖皖南歙县、太平、旌德、绩溪、休宁、祁门、黟县、泾县、青阳、石门、婺源，浙西开化、淳安等共十三个县的广大的地区。
其中以歙县、太平、旌德、绩溪、休宁、黟县六县为核心根据地，在核心根据地里建立党的领导的抗日民主政府，推行寻淮洲提出纲领的社会主义市场经济建🌝⛭🝨设。🅆
而外围石门、青阳、泾县、祁门、婺源、开化、淳安七县🂺作为🝉皖南抗日民主根据地控制区，在这七个县里建立起党领导下的抗日民主联合政府，基本保持原来资本主义体系。不过积极推行减租减税和保护工商业政策。
寻淮洲自所以要考虑对根据地实施分级管理，是⚶🕻和他心中的战略构想分不开的。
寻淮洲的心中，不论在当前的国民党围剿中，和后来的抗日战场中，核心根据地是一定要坚守的，将来这里将成为红军抗敌的☭大本营和大后方，他要🙮🍮在这里实现一整套的设想。
而外围抗日联合政府的建设，主要🌵🃚是⚀🎔🐵为了给部队将来🜪在此地区实施大规模的运动战留下战场空间。
因此，这些地区的党组织，大多数都是在建立开始，就被寻淮洲要求处于隐蔽状态。这样可以减少这些地区在未来残酷的围剿中的党组织的☛⛫🝓无🛺畏牺牲，也便于他们坚持。
通过分部政策的推行，既为党建立了稳固⛍🙆的核心根据地，🂺又为部队将来在反围剿作战中实♙🈲🂎行大范围的运动作战创造了条件。
方📑志敏再次展示了♔我党根据地建设的天才本色，⚶🕻在他领导下皖南抗日民主政府的建设取得了惊人的成就。
在多次和寻淮洲交流后，方志敏🜠🃦🙿创造性地将寻淮洲的许多来至后世的先进的政治、经济理念和当前皖南抗日民主政府实际情况有机地结合了起来。
在制度建设、经济发展、文🙸化教育、科学技术等⚶🕻方面均让抗日民主政府得到超常🎿🖺🗬规的发展。
在短短的一、两个♔月中，就使我党、我军的方针政策完全得到了根据地群众的拥护和支持。
而且将皖南地区治理得井🙅🇻🝳井有😢条，人民安居乐业，当地经济发展势头迅猛，一派🎿🖺🗬欢乐祥和的气象。
在请示了中央，得到中央批准后，皖南抗日民主政府还在歙县成立了东南抗日民🎿🖺🗬主政府人民银行，还专门🏥🜋对外东南抗日民主政府货币，定名为人民币。
人民币的发行，为稳定根据地的经济，以及为根据地未来的大扩张奠定了⛌坚实地基础。
同时，人民币地发行，也使得我党控制的东南地⚶🕻区最终📚形成了一🄨⛰🞇个完整的经济实体。
为了人民币的顺利发行，寻淮洲特🌵🃚意⚀🎔🐵花时间，通过对后世的回忆，为制币厂提供了远超这个时代条件的特殊防伪技术。不久以后，东南抗日民主人民银行发行的🏇😁人民币走出了根据地。
成为东南地区民间流传的远胜国民党政府发行的银元券和法币稳定的基准货🎋币。
同📑样，在寻淮洲的提议下，东南🜠🃦🙿抗日民主政府还在皖南地成立了东南抗日大学和东南抗日理工学院。