东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹李若水，此刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，♒🇷在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故🏣🛶♐旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”
耿南仲怒道：“两三日之🏡间，城内十多处营房，皆收到贼寇的蛊惑之言。细作如此猖獗，难道一个都抓不到吗？”
“粮食不济，人🜫🅉心浮动，”李若水说，“臣怀疑，许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇，因此想调查极为困难。”
耿南仲愈发不满🜫🅉：“你这开封府尹，连几个细作都🞷😱抓不到，到底还能有什么用处？🝨”
李若水丝毫不给耿南仲面子🕹🎞💏，当即怼回去：“稽查细作，本就⚤不是开封府之责，请陛下让皇城司来经手。”
不管是宋代的皇城司，还是🕹🎞💏明代的锦衣卫，并非💎🐪🂨挂个名头就能发威，那得有大量基层办事🏂🗎🚣员方可。
皇城司的兵员构成为“八厢貌士”，即来自捧日、天武、💨龙卫、神卫八厢。
这些士兵被选入皇城司之🏡后，就不再隶属于殿前司。
皇城司提举最初由太监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全🝨坏了，先是让太监提举皇🂮💋🐑城司，接着又让郓王赵楷出任此职。
赵楷跟亲爹💕👱一样，整天搞艺术创🀥⚢📂作🖳🖨🕇，他哪顾得上军队？
数千规模的皇城司禁军，吃空饷吃得不到两千人。若非一部分皇城司兵，还负责担任皇帝的🎥📍🙢宫廷侍卫，恐怕🂮💋🐑会搞得只剩几百人充数。
赵桓继位之💕👱后☖，立即撤销赵楷的皇城司职务。
同时，他还不信任那些皇城司士兵，从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然选了两千出🏂🗎🚣来，但全都作为宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人手。
被李若水提醒之后，赵桓才说：“朕欲重⛀🗔振皇城司，士卒须扩编为五千人。”
众臣都不接茬，这事儿太敏感，而且涉及⛀🗔政治斗争。
因为皇城司的权🜫🅉力太大，原则上可🖳🖨🕇以辖📧🝐制殿前司和开封府，谁也搞不明白赵桓会让谁来负责。
果不其然，赵桓问道：“孙振不堪为皇城司提举，诸卿可有贤才举荐？”🜼
这个职务是烫手山芋，满城细作很🖳🖨🕇难调查的。
但耿南仲还是经不住诱🗴☌惑，想把自己的亲信推上去：“大理寺卿周懿文可堪重用！🝨”