高丽国🌗⚹🖔内的常备军，其实有十五万之多，分为中央军和地方军两部分。
当然，这个数字只停留在纸面上。
近几🏖十年来，高丽即便举国出🆜🐙⛵征，也就几万部队而已，并且基本控制在两万以内。
占绝大多数的高丽地🐐⚧方军，已经沦为文官武📵🟉将的奴仆，他们♏😳吃空饷的本事不比宋朝官员差。
在北宋初年，高丽国进行了一次改革。
其地方🌗⚹🖔行政区划，采用已故🜭🅕大唐的全新版本。
官僚制度方面🃡，引入三省六部，引入科举考试。官名跟唐代早期差不多，职权则跟五代北宋类🕿🏘🚕似。
土🅝地制度方面，模🃢仿唐代早期的均田制，将土地全部收归国有（名义上）。
中国均田制的核心，🐐⚧是不承认土地私有。而📵🟉唐代的府兵制，又必须以均田制为基础。
均田制的崩溃，造成唐代府兵制崩🎽🖤溃，节度使们纷纷割🄤⛉😡据一方。
高丽吸取了唐朝的经验，一开始就默许土地私有化（其实是被迫默许🍽🍢）。于是均田制在高丽的崩溃，不但没有形成节度使割据，反而催生出独具🌶🃧特色的门阀文官制度—🇨🛃—大概类似掺杂了科举的南北朝门阀政治。
从大同江到鸭绿江的高丽国土，被全部划为浿西道，平壤🇺🝦即为浿西道的统治核心。
道御史为行政长官，节度使为军事长官。
“李御史，那些🀛♆饥民又来了。”节度使朴纯义一脸便秘表情。
道御史李继仁呵斥道🐐⚧：“不是早说过吗？让本地大族出粮赈济，赈济不过😝🏇来的全部驱散。让他们到大同江捕鱼，让他们到山里去打猎，朝廷免除今年赋税，已经对他们格🀞♟外开恩了！”
朴纯义欲言🅂又止，只能应诺🜭🅕称是，头大无比的去执行任务。
让本地大族出粮赈济？
扯淡呢。
别说什么大族了，平壤地区但凡富裕的家庭，都被金兵给抢得一干二净，大族上哪儿去弄粮食赈济百🚤🕙姓？
面对城🌗⚹🖔外越聚越多的饥民🈓♟，朴纯义害怕酿成民乱，硬着🄤⛉😡头皮带兵出城驱赶。