后者多走了好几步，📮可能更繁琐、低效，可唯有如此，才能让老🈩🁀百姓知道，谁为他们服务的。否则他们养成习惯，就成了理所当然。
譬如在对待士大夫阶层上，曹昂宁愿高薪养廉，多掏腰包，也🙎不会让这群人免税。因为前者🁐🅀🃡是我给的，后者是对方拥有的，2者的不同，心理态度亦会不同🝗😈。
藏富于民，从来打不过藏富于国。
前汉藏富🌝于国，🆋后汉藏富于民，很明显世🗧人还是更怀念前汉，所以曹昂的思想，大家也能接受。
“公田司平日除了管理公田，还有租赁、平价、赈灾甚至粮储的责任。他们有粮，有人，可以最大🇿🞐📕程度地保障地方安定。”
曹昂并不担心公田司会成为庞然大物，毕竟虽然他🅂🃱🛩们权利巨大，又有实力，但曹昂设计的制度是1级管1级，真🔷🅎🅚正直接管理土地和百姓的还是乡、亭1级。而到了乡、亭1级🏳，又能生出什么乱子。
实际上越是官方单位，权利☃☃巨大，越很难生🇴乱。
唐朝有数百🄇个军府，明朝有数百个卫所，有兵有田，还有1套官府体系，可哪1个♺🍛🈮造反过。
当然班英🌝和曹昂关注的不同，班英听着公田司如🙅🇻🝲此庞大的权利，便言道：“主公😯🄸，不提其他，公田司光是给百姓租赁粮种、农具、耕牛，就有隐患。若百姓租赁的东西，第2年还不上如何？”
“坏账是1定会有的，但老百姓若非迫不得已，绝不会欠官府的钱。不过官🄉府不是商人，我们也不能真的逼老百姓的命，只得以累积的方式运行♪，🙸至少咱们不是高利贷。”
恶意不偿还当老赖的情况是不存在的，这个时代，可没有什么人🈩🁀权，哪怕世家大族，也未必敢欠官府的钱。🃡🙕
想到这，曹昂忽然担📮心1🈐♇点，官府做事的底线，便是毫无底📂🗾线。
若是底下人如王安石变法那般，逼😗着老百姓贷款，还款，那自🙎己推行的良策，反倒成了害民之法。
在曹昂看来，这🆋中间需要1个银行进行中转，即管理的和贷款的不是1家，但很明显，目前设置银行，还不是时候。
“再设置1🄇个租赁司，负责租赁粮种、农具、耕牛，垂直管理，不受各级公田👷🍝司约束。”
如此1来，管🛩🟀🚅租地的管租赁物品的不是1伙人，至🅂🃱🛩少可以🜪🄾🃏避免1部分曹昂担心的事情。
“主公何必如此多费周章？”
3人1时不解曹昂的用意。
曹昂笑道：“公田司直管土地，即管着租🗧赁土地的百姓，🜪🄾🃏我是担心这些人逼着老百姓去租赁物品？🇿🞐📕”
还能逼老百姓租赁？