元代的行中书🚗省是从🚠中书省分出去的，职权太重，到后期鞭长莫及，几乎没法子控🇼🏿制了。
朱元璋要造成绝对的中央集权。
设左右布政使各一人，掌一区的政令。
布政使司专责民政事务，和元朝行中书省的无🆬所不统，轻重大不相同了。
布政使是朝廷派🗓🛉驻地方的代表、使臣，秉承朝廷，宣扬政令。
全国分🔟浙江、🚗江西、福建、北平、广西、四川、山🙌🉁🄚东、广东、河南、陕西、湖广、山西十二布政使司，十五年增置云南布政使司。
而且🖌👎🇭就地位论，行省是以都省的机构分设于地方。
布政使则是朝廷派驻的使臣，前者是中央分权🆬于地方，后者是地方集权于中🏬央，意义也完全不同。
此外，地方掌管司法行政的另有提刑按察使司，长官为按察使，主管一区刑名😼按察之事。
布、按二司和掌军政的都指挥使司合称三司，是朝廷派遣到地方🗩🞔📹的三个特派员衙门。🌭🎬
民政、司法、军政三种治权分别独🞁👈立，直接由朝廷指挥，为的是🗩🞔📹便于控制，便于统治。
布政使司之下，真正的地方政府分两级，第一级是府，长官为🄸知府；有直隶州，即直隶于布政使司的州，长官是知州。第二级是县，长官是知县；有州，长官是知州。
州县是直接临民的政治单位。
南京（南直隶）不设承宣布政使司🞁👈，由中书省直辖，故名“直隶”。朱元璋要对明帝🌭🎬国👣的官僚体系动刀子了。
大明新朝初立，很多🚠制度都🆔是参考元制而🂃来。
对朱元璋来说，一切都是摸着石头过河。
大🎛臣们所呈报的奏章要先经过中书省，其中三分之二的奏章由中书省直🁱接🏠🛝处理。
然后按照丞相批注的意见分别发往吏、户、礼、兵、刑、工六部以及大都督府和御🇼🏿史台等各相关职能部门。
如果奏章涉及军政大事，🟔丞相当不了家，那么就要转呈皇帝来做最后的拍🏠🛝板。
官员的所有奏章都不能插🟔上翅膀飞过中书省这一级，直接摆在御案之上。