国家的土地，没有一寸是多余的。
吴年⚳🕝对张震盘踞在海🖍👖🈶参崴非常高兴，但🁶🏜也有担心。
海参崴是半岛地形，🖍👖🈶易守难攻。其中有可耕种的土地，还有优良的渔港。但是有不少原🗗🛱住民在此居住。
东部数十万人口一下子涌入海参崴，日子一定不好过🀹🁭。
要趁着现在海上还能通👖🈴行，给予张震、吕言训足够的支持。否则他们守不住海参崴，甚至生存不下去。
吴年想了许久，带着这名送信进来的官吏来到了书房。让他起草便⛫🝕条，分别派人送去江县的内阁，🔵与幽燕总督吕声。
便条不是圣旨，是指示。
送给内阁🏨的便条，与送给吕声的便条内容不同。
吴年让内阁下🗴旨，封豪格长子多尔博为🁶🏜海参伯。张震的书信上说，后来张震得知这是其妻苏麻古的🔵主意。
吴年⚳🕝也有表示，赐给苏麻古衣服、布匹，称赞其“贤惠”🈂🞰。
封张震为肃顺侯。
封吕言训为海威伯。
封奇敏为赤鬼侯。
其余部落首领，各有封赏。
又把海参崴地🗴区，升格成为肃👲🌮顺府。任命原来豪格心腹，现在张震的🌤大总管金铁为知府。
建立府城、县城等。
又让内🍪阁精选，对外族比较温和，而且有胆量乘船前往海参崴的🃰年轻官员，去担任县令、或官吏。
而这些部落首领，愿意留在📲🞲😂海参崴吃苦的暂时不管。如果愿意乘船去高句丽或是辽东享福的，吴年🔵欢迎。
对于这些🏨能归顺的部落首领，吴年🅤很开心。但也不允许，他们的部落影响力持续下去。
第一步。把他们的部落打散，按照汉人的模式。成为农🃬🚶民、居民、渔民，操持百业🞯🗧。